“不……用。”
    官差声音颤抖的吐出来两个字，眼中也尽是惊恐。
    “陛下！”
    “他竟然是陛下？”
    是了，一定是！
    这位御林军亲卫统领高离，不久前还跟他碰过面，绝对做不了假……
    早就听说这位陛下最喜欢微服私访，果然是这样……
    平坚最先反应过来，忙着跪下道：“拜见陛下，不知陛下圣驾至此，多有冒犯，臣罪该万死！”
    他的后背已尽是冷汗。
    正是他刚才出言让官差驱赶……
    “愣着干什么，还不跪下向陛下认罪？”
    他转头呵斥着。
    “是！”
    “是！”
    一众人这才反应了过来。
    平成弘眼睛瞪的斗圆，谁能想到随意的遇到一个人尽然是皇帝陛下？
    我好像还说过，就算是陛下在这，我也敢跟其据理力争吧？
    还真的成真了。
    平成弘思绪闪过，也是忙着跪下。
    说是那样说，可真的就在他跟前，他如何能够不怕？
    这位陛下的传奇事迹可太多了！
    他是一位明君，也是一位暴君，待民如子，但也同样杀人如麻……
    “免礼吧。”
    王康随意的说了一句，倒也没有生气，也不准备追究谁的罪责，他也不是小气之人。
    “都起来吧。”
    王康再次说了一句。
    众人才是起身。
    周边路人民众，更是惊疑到的极点，此刻颇有些不知所措的感觉……
    “那个陛下，臣刚才实在是……”
    平坚面色艰难，都快成了苦瓜色。
    这下可是完了。
    “好了，你也只是做分内之事，朕不会计较的。”
    王康随意的说了一句，而后转向平成弘，开口道：“刚才听了一会，这路是你修的？”
    “是。”
    “给朕说一说，就按实际的说。”
    “是。”
    平成弘深吸了口气，开始说了起来。
    不一会王康就明白了。
    平成弘是平家的人，其父是平坚的兄弟，也是平家主事之人，但早年因病去世。
    他虽然出身富贵，但是个实干家，认为楚国的路太差了，影响地方经济，通行等。
    于是，自己修路。
    这本来就是吃力不讨好的事情，家族也很反对，为此他还跟家族闹翻，到处筹钱修路。
    那时候还是诸侯王统治时期，他跟地方官员达成一致，由他负责修路，修好之后，再给他所花销的费用……
    然而，他付出了很多，家族也贴补了不少，还借了不少外债，终于把路修好了。
    结果，地方官员不认账了，路是你自己修的，是你自发行为，跟我有什么关系？
    不仅如此，他们还占了这条路的所有权，划分为官道！
    从此平成弘也踏上了讨债维权之路。
    这个过程可是相当艰难。
    他的事迹也是传开了，毕竟修路利民，这是好人好事。
    但他并没有维权成功，直至楚国情势大变，纪国也成为过去……
    他依旧在维护着这条路，平家帮他还清了债务，也管不了他。
    收过路费，也只是为了养路，所以才能保存的如此好……
    这就是全过程。
    听到这里，王康脑海中猛然起了一个词……招商外包。
    最初平成弘跟官府达成的协议是他修好了，官府给钱。
    这种模式，不就是前世的外包吗？
    政府工程通过招标的模式，包给个人干。
    这是一种很好的模式，现今朝廷有很多工程，但工部并没有这么多人手。
    若不断招收，会使得工部特别庞大。
    等工程完结，这些人怎么办？
    而且工程太多，工部也根本顾及不到，所以才让很多计划搁浅。
    如果采用这种模式，可以很好的解决问题，也能让一些人通过这种方式变得富足。
    工部只需要负责一些重点工程，其余铺路修桥等完全可以外包出去。
    这样工部就变成了监管部门，也会轻松一些。
    只是这个监管就很重要了，必须要保证工程质量，而且也要注重契约精神。
    王康的思维扩散，想到很多前世的东西。
    朝廷可以通过施工方的做工程质量，数量等综合考评，来派发资质，这相当于是一种认可。
    进而扩散。
    可以专门成立一个商贸部，让这些做工程的人组成一个组织，做成公司。
    这样就更加系统化，正规化……
    可行性很高啊！
    这个灵光一闪很重要。
    见王康不说话，平成弘相当的忐忑。
    虽说他做的都没问题，但从根本上已经违背了朝廷律法。
    而且这是前朝的事情，新朝更不可能认了……
    平坚在一旁狠狠地瞪了这个侄子一眼。
    因为这条路，平家没少出钱，基本是入不敷出，没得到丝毫好处。
    这也罢了。
    现在终于惹出了祸端。
    他正准备说话，这时王康看着他开口道：“平坚，你这个郡守做的可不合格啊！”
    平坚面色苍白，猛然一颤。
    他忙着道：“臣知罪，是臣对平成弘太过纵容，管教不严，您放心，我们肯定是遵守朝廷令法……”
    “他也是好心，请您开恩。”
    平坚在求着情。
    平成弘的心也沉到了谷底，果然是天下的乌鸦一般黑。
    他出发点都是好的，可却得到了这样的待遇。
    做这么多？
    又图什么？
    真是寒心！
    “你误会了！”
    王康沉声道：“平里郡是周边经济最好的郡城，我想离不开这条路的功劳。”
    “外面的人能进来，里面的人能出去，一来一回，带动经济发展，成弘功不可没！”
    “陛下，您！”
    平成弘猛然一怔，万万没想到，王康竟然会如此说，而且还直接称呼他成弘。
    “这样干事的人，不能让他寒心，应该给予鼓励！”
    王康开口道：“即日起，此这条路由平里郡负责养护维护，平成弘修路所花费的，由郡里解决。”
    “平里郡算富郡，应该没有难度吧？”
    “没有，没有。”
    平坚也是才反应过来，又了圣御他就什么都不怕了。
    以他的位置，又跟平成弘是亲属关系，这太敏感了。
    “朕所看重的只是能力，跟其他无关。”
    王康转向了平成弘问道：“你是有才能的人，而今朝廷正在大举建设，你有没有兴趣到工部任职？”
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